1個小煤礦安全生產工作面臨著巨大的機遇
1.1新時代黨和一系列重要政策工作的狀態下，做的小煤礦安全生產的好工作提供了新的動力，以建立的全面建設小康社會的全國大會黨的宏偉目標，提出要采取的產業化，科技，教育和實施可持續發展戰略的新路子，提出了以人為本，全面，協調，可持續的科學發展觀。黨的十六屆三中全會作出“中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定”中四個方面提出了安全生產的要求。首先，安全生產LIC的實現ense度;人與自然協調第四，提出的和諧;二是健全安全生產機制，深化行政管理體制改革的內容;三是建立國家應急機制，包括安全和應急救援體系的發展，堅持以人為本，全面，協調，可持續的發展觀，促進經濟社會發展和人的;第五龔需要領域和發展公有制經濟，鼓勵，支持和引導非公有制經濟發展的同時，強調非公有制企業和監管的完善服務。這些國家指導方針和重大政策將推動全社會更加重視安全生產工作，T?全面加強安全生產工作，提高安全性的小生產的小煤礦，以實現健康，穩定發展提供了動力。
關于安全生產工作1.2黨中央，國務院采取了一系列重大舉措，指出了小煤礦安全生產工作的方向
首先，國務院召開全國安全生產工作會議國務院副總理黃菊安全生產工作的代表從整體的角度進行了全面的下屬。其次，出臺了“關于進一步加強企業安全生產工作的國務院”明確規定了今后一個時期今年安全生產方針，目標和工作要求。第三，國家合作uncil頒布的“安全生產許可證條例”，安全生產許可證制度對高風險的煤炭行業，建立準入門檻條件，從法律的高度了煤礦安全生產的實施。四是建立安全生產控制目標的國家制度，提出量化指標，并確保措施各地區，各單位的控制事故，進一步落實地方政府和安全生產責任相關部門的領導。五，重大事故的建立和實施行政問責制度的引進辭職的機制，主要負責重大事故。這是黨中央，圣吃CouncilThese舉措不僅是一個主要驅動力和宏觀保障工作的結合，同時也規定了安全生產的標準和要求。認真貫徹落實黨中央，國務院，將使小煤礦安全生產工作提高到一個新的水平。
1.3煤礦安全監察工作不斷加強，為加強小煤礦安全生產工作
這個特殊的行業，實際的煤礦，煤礦安全生產在國家監測系統連續數年提供了有力支撐實踐證明，促進改善生產的煤礦安全形勢發揮了重要作用，隨著時間的，它的作用會越來越明顯。煤礦監察局公司成立以來，重點推進體制，法律，建設三支隊伍，推進理論創新，創新的工作和安全技術創新，推動法律法規，技術支持，安全，信息，技術，培訓，教育，應急救援六個支撐體系建設，從法制，體制煤礦安全監管，機制日趨完善。 2003年，煤礦安全監察機構監測的小煤礦22120，隱患301908整改的水平。今年上半年，煤礦安全監察機構，各級監察隱患176124的小煤礦18912，整改。這無疑是煤礦企業提高安全生產工作巨大的支持和促進。隨著煤礦安全監管制度的完善，煤礦安全監管機制不斷加強，限制和提供了一個良好的機制，以促進小型煤礦，加快安全生產的提高。
1.4的小型煤礦企業要經過安全監管，建立一個基礎，進一步完善小規模煤礦安全生產
一，基礎條件得到改善的條件。經過幾年的改造，依法關閉非法和不具備在超過50000安全生產的小煤礦，濫開采，非法開采很大程度上得到遏制，小煤礦由80000的米數的基本條件OST，以減少目前許多24000個小煤礦普遍改善通風等生產系統，提高了設備??的。二是要加強安全監管存在。各級進一步專注于小煤礦安全監管地方政府，加強各地的創意建立一個有效的機制獨特，科學，有效的小煤礦安全監督管理工作。作為平頂山市，河南省打造的小煤礦安全生產責任制，政府派出安全副礦長礦，副礦長技術和安全任務的監察員，特別是在產煤城市應對黑龍江省煤礦安全生產和countiesDeputy市長，副市長，重慶從系統指定的消檢電檢，并建立安全生產技術服務中心。三，安全局勢有所改善。 2003年全國小煤礦安全生產形勢好于去年，從173年整體減少事故，407人死亡少，下降了5.4％和8.0％。重大事故減少了37例，167例死亡減少，下降了14.3％和14.7％;下來事故，死亡79，分別下降17.1％和14.7％，6年;特別重大事故2跌，48人死亡較少，分別為40.0％和25.4％，同比下降。占4.15百萬噸死亡率下降，同比下降37.2％。全國小煤礦安全形勢持續自2004年作為七月末開始朝著正確的方向發展Y，全國小煤礦是1544死亡事故，2352人死亡，85年減少，減少312人死亡，同比分別下降5.2％和11.7％; 10-29事故與2008年同期減少43人自14死亡，216人死亡，同比下降3從，同比下降17.6％和16.6％。超過30起重大事故，造成2，70人死亡，較71下降，分別下降33.3％和50.4％。百萬噸死亡率6.65，同比下降％，比去年33.5。加強和基礎工作落事故造成對小煤礦安全生產的發展和進步，增添了信心的條件。
1.5確定國家能源發展戰略，以支持煤為基礎，以進一步提高SMA的安全性LL煤礦擴大生產的新方法
首先，國家給了煤炭為基礎的能源發展戰略，實施大規模煤炭基地，促進小型煤礦的聯合，兼并和改造的支持，走規模化，現代化的生產之路，對于用于小煤礦低水平的生產力從根本上解決，對低礦難，事故多發的問題，走上發展的歷史性機遇，一個健康的道路。
其次，由于煤炭高效，小型煤礦企業提高主機維修的意識其較長的健康發展已得到增強，提高了聯合，兼并和改造，提高辦礦水平，提高生產意識安全。
第三，由于煤炭需求增加，價格上升，該國的小煤礦生產和普遍較高的營業收入，尤其是在基于安全投入增加強度的國民經濟。
2個小煤礦安全生產工作面臨的矛盾和問題亟待解決生產力

2.1低水平雖然國家關停非法幾萬，不具備安全生產礦井的基本情況，小煤礦安全生產條件，其以前的相對改善，但生產系統不完善，不規則的開采方法，缺乏技術，員工素質低的問題沒有根本改變，安全水平低。 2003年，在24個632小煤礦和21 759符合安全條件的程度的評估和評價制作礦井，其中，安全度的僅47.5％A，B類，不到一半，而c，d礦52.5％;其中存在d軸3921為18％。超過一半的煤礦仍在使用后方的道路崩落式的原始方法。作為安全生產的高危行業小煤礦的基礎不能承受強大的礦難。因此，容易發生意外。占2003年原煤總產量的35％，小煤礦煤炭生產，死亡的比例占煤礦的72.4％。小煤礦產量上半年占煤炭總產量的三分之一，但事故死亡人數占70％，事故的顯著人數占77％，大NUM事故的誤碼率占68％。
2.2風險控制措施不落實
絕大多數小煤礦起點低，與礦山的深化，加劇了災難的程度，但在安全投入嚴重不足，防災和不落實控制措施。據調查，中國的小煤礦每年平均深化10M，一些小煤礦進入殘采，采復雜的情況，地質條件十分復雜，水，火，瓦斯，頂板等災害增加，但相應的安全措施與技術，目前全國高瓦斯小煤礦煤與瓦斯跟上突出水平仍在46％沒有配備安全監控系統，最火的預防和控制，防排水系統還不是很完善，由于所造成的事故和事件造成依舊出色的擴展安全問題不足。
2.3能夠生產超雷
在過去的兩年中，煤炭需求增長，煤價上漲對于追求小煤礦的優秀稅務問題超級大國的利益。 2003年全國煤礦共173644萬t，同比34309萬t年限的增加產生的;同比增長24.6％。其中，61258小煤礦的原煤萬t，力達經口19430萬噸，由力口46.5％。從今年一月到煤礦AugustParts共生產原煤123035萬噸，同比增加19339萬噸，增長18.7％。其中，43099小煤礦的原煤萬t，對11,675萬t，37.2％的增幅同比增幅。在煤炭市場需求的情況下，小煤礦安全生產的光會變得日益嚴重的盲點生產，以生產超引起事故的能力。 鑫何香凝火災探測公司

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